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合肥市无公害蔬菜产业发展的现状调查及对策研究

时间:2019-08-16 00:01 来源:未知 作者:admin

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  合肥市无公害蔬菜财产成长的现状查询拜访及对策研究

  中圊藤孝传递2005年专刊http://zntb.chinajournal.net.cn 207合肥市无公害蔬菜财产成长的现状查询拜访及对策研究 (九三学社合肥市委员会230001)摘要:成长无公害蔬菜产物设备农业是能在较少的耕地上以至能在难以操纵的地盘上获取更多更 好的蔬菜产物。求得更高经济效益的无效路子,是具有现代化农业典型特征和劣势的新兴财产。本文 概述无公害蔬菜财产成长根基环境.引见了合肥市无公害蔬菜财产成长的现状。指出当前限制无公 害蔬菜财产成长的次要问题.阐发其发生的缘由。就若何进一步加速合肥市”无公害蔬菜”财产化进 程,推进城郊型农业示范基地扶植,实现区域化种植,规模化出产。社会化办事,财产化运营提出意 见。从加强对”无公害蔬菜”财产化工作的带领:成立健全蔬菜财产化质量平安、科技立异、政策保障等 系统;成立规范的无公害蔬菜产销运营体系体例,整理和规范市场次序;完美搀扶政策,添加科技投入,提 升科技对蔬菜财产化的支持感化:进一步阐扬龙头企业带动感化:不变农技步队.提高农人组织化程 度:加强消息指导.推进”菜篮子”消息化历程等八个方面提出对策建议。 无公害蔬菜产物是指在优良的生态情况前提下,产物中的重金属、农药残留等有毒无害物质含量 节制在答应限量内,无污染、平安的蔬菜产物及其加工产物的总称。 2002年7月国务院专题研究摆设”菜篮子工程”并在全国开展无公害农产物步履打算.把”菜篮 子”平安问题摆上主要的议事日程。”无公害蔬菜产物”的出产、畅通和消费已成为泛博苍生关心的热点 和核心。因而,加速我市”无公害蔬菜”财产化历程,便是成长设备农业,推进城郊型农业示范基地扶植. 实施生态农业5-程的主要内容。也是推进农产物布局调整、提高人民群众糊口质量的无效办法.便是各 级当局为苍生办实事、办功德的一项”民气工程”、”德政工程”,同时也是应对插手W/'O挑战。统筹城乡 成长,实现农业增效、农人增收、农村不变。富民强市努力兴起。全面扶植小康社会的火急需要。 环节词:无公害蔬菜;现状查询拜访:对策建议 1无公害蔬菜财产成长示状 1.1国表里无公害蔬菜成长概况 早在20世纪初,国外就起头成长无公害蔬菜,其 次要出产体例是无土栽培,据不完全统计,世界上采用 养分液膜法(NFT)栽培无公害蔬菜的国度达80个。在 新西兰,50%以上的番茄、黄瓜等果菜类蔬菜是无土栽 培的。在美国、荷兰、日本等发财国度,采用现代化的水 培温室,常年出产无公害蔬菜。日本当局曾拔专款摸索 工业发财城市的城郊良田出产无公害蔬菜方式,他们 采用客土换层、地底暗灌、配方施肥、生物农药防治、生 物降解蔬菜土壤中的无机污染物等分析手艺,使露地 蔬菜的无公害出产手艺获得大面积推广使用。 1982年我国起头研究和出产无公害蔬菜产物,江 苏省率先测验考试用生物防治替代化学农药防治。1983年 全国23个省市开展无公害蔬菜产物的研究、示范与推 广工作。截止2003年,全国无公害蔬菜出产面积已达 240万lam:,北京、上海、天津、大连和南京等一些大中 城市的无公害蔬菜出产推广面积已占蔬菜种植面积的 20-30%。市场笼盖率逐年增大。 安徽省以保障蔬菜平安为重点,加速成长无公害 蔬菜财产,持续十年连结10%以上的高增加。蔬菜(含 瓜类)播种面积达94.33万hm2,此中,无公害蔬菜生 产面积为17.2万hmz,占蔬菜种植面积的18.23%。17 个市成立了蔬菜质量检测核心,并在农贸市场设立了 108个”安心菜”速测点,检测5.8万个品种,培育68 个无公害蔬菜品牌。年瓜菜产量达到2543万吨,蔬菜 (含瓜类)产值达到183亿元,此中出口冲破5000万美 元。蔬菜平均亩效益在3000元以上,高的可达 5000-10000元,蔬菜经纪人2万多人,蔬菜财产已成 为农人增收的主要来历之一。 作者简介:金维平男1957年8月出生。高级工程师。1982年结业于中国科技大学化学系功能高分子专业。持久处置化工规划、科技开辟、根基扶植和 情况庇护等手艺办理工作。现任合肥市政协常委、副秘书长,九三学社台肥市委员会专职副主委,合肥市化工学会秘书长。地址:安徽合肥市花圃街83号 合肥大厦四楼。电线加05年全国粹术年会农业分会场论文专集 1.2合肥市无公害蔬菜成长示状 合肥市位于江淮丘陵中部,现辖三县七区,95个 乡镇,1511个行政村,总面积7035km2,总生齿444.68 万人,此中农业生齿275.72万人(74万户)。现有耕地 面积25.44万hm2,水面18万hm2,水产养殖面积2.13 万lam2,林地2.7万hm2。合肥市农村主体座落在江淮 分水岭上,面积6199km:,占全市地盘面积88.1%,占 三县地盘面积的97.7%。该区域总生齿285万人,占全 市生齿的64.1%。 合肥地处南北天气过渡带,属于亚热带潮湿季风 天气,四时分明,冷热适中,年平均降雨量960毫米,无 霜期220天,温光资本丰硕,土壤以黄棕壤等为主,自 然前提适宜成长蔬菜出产,南淝河、店埠河、上派河等 大小河道穿境而过,塘坝库渠星罗棋布,灌溉前提较 合肥市从上世纪八十年代起步成长”无公害蔬菜”以来,出格是被列为”三绿工程”试点城市后,”无 公害蔬菜”出产成长较快。市当局出力实施”城乡~ 体、科教兴农、可持续成长”计谋,在开展无公害农产 品宣传、基地扶植、市场准入、科技兴菜、财产化运营、 查验检测和认证系统扶植等方面,城乡联动,真抓实 干,规划十大无公害农产物财产基地,扶植农业科技示 范园区,成长高效设备农业,培育强大农业财产化龙头 企业。截止2004岁尾,全市瓜菜面积4.4万hmz,其 中蔬菜出产基地面积为3.0万hm:,年蔬菜产量80万 吨,产值达到6亿元,出口冲破150万美元,初步构成 有当地区特色的瓜菜基地。其结构次要为:合淮、合安、 合蚌、合宁,朱双公路两侧的瓜菜财产带;水湖、张祠、 徐庙、罗塘等乡镇的连片特色草莓基地;长乐、义城、丰 乐等沿巢湖的10个乡镇蔬菜财产片;大圩、磨店、骆 岗、常青、三十岗的城郊型精细、速生蔬菜基地,这些基 地已具备辐射、带动全市蔬菜基地进一步扩大成长的 能力。无公害蔬菜产物出产也取得了优良的成效,无公 害蔬菜基地达0.35万hm2,占蔬菜种植面积的 11.67%。重点扶植以大圩、下塘、水家湖、张祠、三十 岗、磨店、杨店、陶楼为次要基地的无公害蔬菜出产基 地。构成有规模、有特色、有劣势的长丰草莓,张祠西葫 芦,大圩葡萄,三十头西瓜,陶楼甘蓝,经济开辟区的甜 玉米、青豆、荷兰豆等十大无公害果菜产物出产基地。 颠末二十多年鼎新开放,合肥市菜篮子产物竣事了长 期欠缺的汗青,市场供应丰硕,购销两旺。长丰县以菜、 瓜、果为主的”五早tf{乍物产值已跨越全年的粮食产 值。该县张祠乡裴户村已成为家喻户晓的蔬菜村,人均 年收入达2600元以上;肥西县烟墩乡通过鼎力成长” 菜篮子”品种等经济作物,年增收600万元:肥东县以 长乐、长临等老基地带动成长了石塘\斗、杨店等新 基地;庐阳区三十岗乡环绕”菜篮子…’果盘子”鼎力 调整种植布局,农人收入持续五年平均增幅达16.2%。 全市至今未发生一路蔬菜农药急性中毒事务。据市植 保站2004年对全市的杏花菜市场、中菜市、肥西县杨 桂塘菜市场等4个菜市场和肥东县长临乡、护城乡,长 丰县下塘镇、张祠乡,蜀山区井岗镇等5个蔬菜基地进 行了采样检测,前三个季度共检测20批次2367个蔬 菜样品,只要132个样品农药残留超标,超标率5.6%, 及格率为94.4%,比上年同期提高9.1%。合肥市蔬菜 及格率进入全国先辈行列。 目前,已通过省部级无公害农产物认证的品种49 个,此中长丰草莓、大圩冬瓜、烟墩青花菜、长乐香葱等 42个省农委认证的无公害蔬菜产物,通过了农业部质 量平安核心的首批全国同一认证转换,完成了由”地 方粮票”向”全国粮票”的转换,实现了由处所认证 升格为国度认证的提拔。成立了合肥市无公害农产物 检测核心,配套完美了周谷堆蔬菜瓜果批发以及一批 各具特色的专业买卖市场,出台系列优惠政策,设立了 周谷堆农贸批发市场无公害蔬菜检测点,试行市场准 入。长丰、肥东被列为省无公害农产物示范县。为蔬菜 财产化成长打下了优良的根本。 2具有的次要问题及发生的缘由 2.1合肥市在成长无公害蔬菜财产化历程中具有的主 要问题: 2.1.1蔬菜栽培面积与蔬菜财产的成长有差距。 我省蔬菜面积与四周省份比拟最小,粮食作物播 种面积与蔬菜栽培面积比例约为8:1,是山东省的三 分之一,是江苏、河南省的二分之一,而我市的比例约 为10:1。因为蔬菜面积不足严峻影响了合肥市蔬菜产 业的成长,同时也晦气于合肥市全面扶植小康方针的 实现和现代化大城市扶植的要求。 2.1.2蔬菜加工企业不敷强。 我市蔬菜发卖多为没有进行的加工”原”字号产 品,没有延长增值,名优产物少,满足当地消费的多,参 与市场大畅通的少,出产效益较低。 2.1.3蔬菜出产者缺乏食物平安认识。 全省无公害蔬菜出产基地面积占蔬菜种植总面积 的比重不足20%,我市的比例仅11.6%。蔬菜出产比年 重茬连作,导致土壤恶化、病虫害不竭加重,大量利用 农药和化肥,使得蔬菜出产情况污染加重,蔬菜产物中 的重金属、农药残留、硝酸盐、亚硝酸盐、饲料添加剂、 鱼药和兽药等药物残留污染现象具有。 中国基学传递2005年专刊 http://zntb.chinajournal.net.ca 2092.1.4政策和资金搀扶力度不敷大。 蔬菜财产的保障系统、组织系统和支持系统不强。 成长政策不配套,优惠政策、资金搀扶不到位,支农的 政策性投入偏低,根本设备扶植滞后,抗灾能力不强; 出产性资金缺乏,多渠道、多元化的农业投入机制还未 构成。三县农业科技三项经费占GDP的比重小于 l%,低于全国平均程度(2 ̄3%),无公害农产物示范经 费严峻不足,导致我市无公害农产物设备成长滞后,直 接影响了蔬菜财产的成长。 2.1.5农贸工一体化系统尚未真正成立。 蔬菜财产化运营处于起步阶段,对蔬菜布局调整 的拉动力不强;财产化笼盖面不大,财产轮回链条短, 联系关系度低;科教城的劣势没有充实阐扬,农业科研功效 转化能力较低。 2.2阐发导致我市县(区)”无公害蔬菜”成长不均衡, 财产化历程成长迟缓的缘由我们认为次要有以下几个 方面: 2.2.1对成长”无公害蔬菜”财产化的认识没有到位. 带领力量亏弱。缺乏紧迫感。 2.2.2成长不均衡.办理不科学。 宏观办理上,呈无序形态,各县(区)在上马无公害 蔬菜产物设备项目时,缺乏总体规划、规范化和尺度 化,具有很大程度的盲目性;科研办理上,目前研究力 量过于分离,没无形成分析劣势,反复研究的多,而对 一些严重问题的研究少;单项手艺多,手艺间”接口” 研究的少,没能供给出产者从温室设备到品种、栽培技 术以及出产材料等成套适用手艺,很多研究功效因为 贫乏中试推广,没能及时改变为出产力。 2.2.3在统筹城乡成长的政策和市场情况上,以工业 反哺农业。城市支撑农村的机制尚未构成。 一方面无公害蔬菜产物设备农业所需材料和营销 的市场不健全,缺乏规范化和尺度化及收集化,无系统 性和规模;另一方面因为缺乏宏观的调控及准确的引 导,无公害蔬菜产物的市场不不变,仍具有着丰登不丰 收的严峻问题。因为对农业资本开辟操纵的律例不健 全,出产规范、产物尺度和办理法子不配套,对设备农 业科技功效的转化、推广使用的搀扶与庇护的力度不 够。在统筹城乡成长的政策和市场情况上,以工业反哺 农业,城市支撑农村的机制尚未构成,难以实现从”农 田到餐桌”全过程尺度化办理。 2.2.4农业情况污染形势严峻,无公害蔬菜出产情况 不容乐观。 一是农业投入品不合理利用形成的面源污染,二 是工业废水管理反弹和城镇糊口污水肆意排放形成的 水源污染等等。情况污染较严峻,目前无公害蔬菜出产 过程还不克不及确保产物的质量和消费平安,限制了”无 公害蔬菜”财产化的实施和成长。 2.2.5蔬菜平安检测力量、设备和检测能力不克不及满足 需求。 我市安心菜检测核心目前仅有农业部推广利用的 蔬菜农残快速检测仪等一些简单的仪器设备,尚无定 量检测必不成少的液相色谱仪等大型仪器设备,处置 农残检测人员只要10多位。核心只能检测蔬菜部门品 种中的部门目标,不克不及进行全项检测。对季候性某些蔬 菜品种的农残情况供给定性的参考数据,而不克不及对上 市的蔬菜批次实施无效监控。 因而,按照我市的天然前提和经济成长情况,成立 适合区域实情的无公害蔬菜产物设备农业相关财产, 以推进无公害蔬菜财产化历程已迫在眉睫。要继续以 多种体例、多种渠道添加对无公害蔬菜产物设备的投 入,不变农技步队,强化实施农业尺度化和无公害农产 品监视检测系统扶植,从出产泉源,畅通加工,组织管 理及监视机制等方面落实”从农田到餐桌”的全过程 办理,防止农业污染的延伸,改变保守农业出产模式, 走现代农业之路。 3实施无公害蔬菜财产成长对策与建议 为充实阐扬我市资本和区域劣势,按照《国务院关 于加强新阶段”菜篮子”工作的通知》精力,按照实施 《安徽省蔬菜财产化成长规划(2003-2007年)》、合肥 市”1346步履打算”和扶植全省城郊型农业示范基地 的总体要求,全面推进我市蔬菜财产化历程,推进农业 增效,农人增收,实行区域化种植,规模化出产,社会化 办事,财产化运营是无公害蔬菜出产的成长标的目的。要以 专业化商品蔬菜基地为冲破口,狠抓蔬菜市场扶植,加 大对蔬菜加工龙头企业的搀扶力度,力争通过五年的 勤奋,到2010年,实现新增蔬菜基地3.3万hm2,蔬菜 总面积达到6.0万hm2;无公害蔬菜上市比例由18% 提高到90%,确保蔬菜产物市场通顺;力争蔬菜产物 加工率提高到20%,培育1 ̄2个亿元以上的龙头企 业,新带动蔬菜产物加工专业户15万户;引进国表里 优良品种50个以上,主栽品种(如茄果类、瓜类)更新 率达90%以上;成立健全蔬菜财产化质量平安、科技 立异、政策保障等系统,全面提高我市蔬菜财产的质量 和效益。为此,我们建议: 3.1要切实加强对”无公害蔬菜”财产化工作的带领。 3.1.1”无公害蔬菜”财产化工作是一项系统工程,必 须加强带领,明白分工,落实义务,细心组织,确保各项 工作的成功进行。建议设立我市无公害蔬菜财产化领 ’210。 2005年全国粹术年会农业分会场论文专集 导机构,继续完美”菜篮子”市长担任制。把”菜篮子 3.2.2按照”科学规划,区域结构,集中连片,规模运营 ”产物的质量卫生平安作为市长和区、县次要带领的 ”的准绳,扶植尺度化蔬菜基地。在肥西、肥东、长丰三 义务方针,制定具体的规划,切实履行职责,抓好协调 县等反季候蔬菜出产根本前提好的区域重点规划1.33 和办事。按照”大基地、大市场、大龙头、大办事”的总 万hm2反季候无公害蔬菜基地。在接近城区、交通方 体要求,分化落实各年度蔬菜财产化成长方针使命,分 便、有优良蔬菜出产前提的区域逐年规划扶植1.33万 步实施,稳步推进合肥市无公害蔬菜财产化历程。hm:城郊型精细无公害蔬菜基地。在天然前提较好的 3.1.2加强带领,成立组织保障系统。加强对蔬菜财产 陶楼、陶西规划扶植O.53万hm2出口加工无公害蔬菜 化工作带领,成立蔬菜财产化带领小组,成立联席会议 基地,重点出产无公害甘蓝蔬菜等。肥西县在官亭、花 轨制协调处理蔬菜财产化扶植中的严重问题。蔬菜主 岗、严店等10个乡镇扶植50~100亩以上的钢架大棚 产县(区)应设立工作机构;打算、财务部分要将蔬菜产 农业设备栽培示范片10处;肥东县在合蚌、店自、合浦 业化项目列入根基扶植想划,添加投入,加速根本设备 路的沿线扶植设备农业财产带;包河区大圩乡、瑶海区 扶植;经贸、工商、税务、卫生、质量手艺监视要为蔬菜 磨店乡、庐阳区三十岗乡、蜀山区井岗镇等地扶植各具 财产做好办事;金融部分要添加金融资金对蔬菜财产 特色的设备农业科技示范园。在接近城区、交通便利、 的支撑;蔬菜行政主管部分要明白使命,落实义务,搞 有必然出产根本的区域扶植O.14万hm2食用菌基地。 好蔬菜出产办理,加强蔬菜质量平安监视,确保蔬菜产 同时加速蔬菜种子出产基地扶植,进一步普及和推广 业持续快速健康成长。 质量优、销路好的蔬菜新品种。 3.1.3尽快制定”合肥市无公害蔬菜办理法子”等地 3.2进一步加强”无公害蔬菜”查验检测系统的扶植。 方性政策律例和尺度规范。加强对无公害蔬菜出产的 3.2.1成立健全蔬菜产物平安出产尺度系统。按照国度 行政、组织与协调工作。加强对禁用、限用农业投入品 食物卫生尺度,连系IS09000、IS014000、HACCCP、 出产和运营的监视,加大对出产、发卖有毒无害物质超 GMP、OCIA等相关国际质量、环保、平安卫生办理要 标蔬菜产操行为的查处力度。 求,适度超前制定与完美我市蔬菜产物的无公害、绿色 3.2成立规范化的无公害蔬菜出产手艺系统.把好生 A级和绿色AA级(无机)尺度系统,加速与国际尺度 产基地扶植关。 接轨的程序,用尺度化来推进蔬菜的平安出产。建议市 3.2.1在城郊型无公害蔬菜设备定位上,当局各部分应 当局尽快出台《合肥市无公害蔬菜产物办理法子》《合 竭力做好指导和办事工作,成立规范化的无公害蔬菜 肥市无公害蔬菜产物尺度化实施细则》《厶肥市无公害 出产手艺系统,把好出产基地扶植关。建议尽快出台” 蔬菜产物监视检测法子》等律例,做到有法可依,规范 合肥市无公害蔬菜出产基地扶植实施细则”和”合肥 运作,监视无效。 市无公害蔬菜基地扶植办理法子”,制定适合合肥地 3.2.2成立健全蔬菜平安出产监管系统。成立健全从产 区分歧地舆情况和天气前提、分歧档次的各类设备规 地情况、品种、栽培、采收、挑选、分级、包装、运输、贮 格及手艺参数,对农人便宜设备提出指点建议,规范农 藏、保鲜、加工到发卖全过程的蔬菜产物查验与监视机 民的自觉行为,使建成的设备经济合用;进一步完美农 构。加速以检测核心、蔬菜批发市场检测室及零售商场 业出产情况监测收集,成立固定的监视检测机构,加强 超市、加工厂检测点”三级tI{佥测收集系统扶植。不竭 对”无公害蔬菜”基地情况的监测,及时、无效地防治 改善合肥市安心菜检测培训核心的工作情况,不竭提 农业出产情况污染,以庇护农人的好处;制定水源庇护 高其办事设备、办事范畴以及向周边企业、市场的辐射 规划,加强”无公害蔬菜”基地供水水质办理:健全、 能力。成立”无公害蔬菜”出产运营企业严酷自检、社 完美”合肥市无公害蔬菜出产手艺规程”,选用抗病 会中介查验检测机构接管委托查验和法律机关监视抽 虫害的蔬菜优秀品种;充实合理操纵天气资本结构栽 检相连系的查验检测系统。加强营业培训和步队扶植, 培设备、设想种植轨制(品种、茬口等)和制定办理规 提高检测能力和手艺程度。 范,成长适度规模的简略单纯无土栽培,鼎力开辟野生蔬 3.2.3健全、完美”合肥市无公害蔬菜产质量量尺度体 菜;采纳氮、磷、钾均衡的施肥手艺,以施无机肥为主、 系”,把好蔬菜产质量量尺度关。成立蔬菜食物质量jl矗 复合肥为辅,严酷施行已发布的停产、禁用和限用的农 测评价目标、评价准绳、评价方式和评价步调,成立和 药品种目次和范畴,严酷节制农药利用平安间隔期,合 完美蔬菜产物产地的情况尺度、产晶加工包装尺度、产 理施用肥料、农药,严酷节制污染源,从泉源上包管产 品运输储藏(保鲜)尺度、查验检测方式以及相关的技 品平安卫生。 术规范。提高检测效率,降低检测成本;逐渐成立和完 中圈麈雩c薹报2005年专刊 http://zntb.chinajournal.net.cn -211 善”无公害蔬菜”质量卫生平安强制查验检测轨制。 3.2.4成立蔬菜产物平安预警快速反映系统及预警机 制。强化产质量量认证办理,成立”无公害蔬菜”认 证承认和产物标识轨制,包管产物的各项目标合适国 家食物卫生尺度,做到不及格产物不流向市场,实现蔬 菜从田间到餐桌的全程质量节制与办理。 4加强宏观调控。成立”无公害蔬菜”产销运营体系体例。整 顿和规范市场次序。 4.1加强宏观调控.整理和规范市场次序。重点实施无 公害蔬菜产物畅通工程,加速扶植以批发市场为龙头、 大型超市为骨干、农贸市场为根本的无公害蔬菜产物 市场收集。 成立健全蔬菜产物采后处置加工手艺系统,完美 无公害蔬菜产物营销系统。要鼎力支撑和搀扶蔬菜产 业化龙头企业或蔬菜中介组织按经济纪律以股份或股 份合作及地盘流转的体例到农村承包地盘、领办企业 和扶植”无公害蔬菜”出产基地。成长订单式农业,按 照尺度化、规模化、专业化的要求进行”无公害蔬菜” 出产、加工和发卖。加速对现有蔬菜加工企业的手艺改 造和办理立异,完美蔬菜采后挑选、拾掇、分级、清洗、 包装、保鲜、速冻手艺规程(规范),针对市场需求,优化 加工工艺,出产适销对路的蔬菜加工品。无公害蔬菜产 品营销系统的成立招考虑蔬菜产物本身的特点和市场 规模的大小。按照分歧蔬菜品种和分歧消费者群体的 需求特点,在巩固以蔬菜批发市场为核心、集贸市场为 辅助的产物畅通系统的同时,鼎力成长直供直销、连锁 运营和配送办事一体化发卖。成长蔬菜产物绿色包装, 实行蔬菜产地标识轨制,加大蔬菜品牌整合力度,凸起 处所文化特色和运营理念,塑造无公害蔬菜产物新形 4.2加速”无公害蔬菜”市场根本设备扶植。统筹规划,合理结构,通过改扩建,完美我市”无 公害蔬菜叫孚干批发市场的办事功能和零售办事网点 扶植。2010年前建议每0.67万hm2以上的蔬菜基地 扶植一个蔬菜批发市场,即在肥东县长乐、包河区大 圩、长丰县张祠等地布点规划扶植蔬菜农产物批发市 场。进一步完美和配套周谷堆蔬菜瓜果批发市场的软 件和硬件,2010年使之成为全国出名的蔬菜批发市 场,在我市蔬菜财产化成长中起到指导和带动感化。 4.3成立全市范畴内次要类型无公害蔬菜产物设备农 业的决策系统。 成立”菜篮子”产物供求消息办理机构,进一步 完美笼盖面宽、时效性强的农产物市场消息收集,做好 产物供求预测、预告和预警工作,按照市场的需要决定 设备栽培的面积,合理放置出产茬口,指点区域间产销 跟尾,指导出产布局调整。积极推进现代营销体例和流 通组织形式,搀扶并激励无公害蔬菜产物的配送和连 锁运营,扶植跨区域、中继性的物流核心。完美主要” 菜篮子”产物储蓄轨制,应对突发性灾祸和不变市场 供应,激励有前提的批发市场积极摸索经纪人代办署理、竟 价拍卖、电子同一结算和网上买卖等现代营销体例,努 力斥地国表里市场,扩大出口能力。 4.4严把批发市场和零售市场入口关.实施市场准入 轨制。 成立”无公害蔬菜”质量卫生平安追溯轨制。在 蔬菜上市前,由质量检测部分对蔬菜中重金属、化学农 药、化学肥料等有毒物质残留情况进行全面检测,对有 毒无害物质超限量尺度的不及格产物不准发卖,实行 召回和销毁轨制。并由相关部分依法进行查处和泉源 追溯管理,从泉源上处理蔬菜无害物质残留超标的问 题,确保城乡居民吃上”安心菜”。 5完美搀扶政策。添加科技投入。提拔科技对蔬菜产 业化的支持感化。 5.1进一步落实以工哺农.以城带乡的各项优农惠农 搀扶政策。 要在落实家庭承包运营义务制的根本上,按照 新的地盘流转政策,激励蔬菜规模化种植、推进蔬菜产 业化成长。市、县(区)要加大对蔬菜财产化的财务转移 领取资金的投入,实行”一卡式”发放到户,支撑规模 化基地开辟和良种引进繁衍,逐渐扶植和完美产质量 量平安系统、市场开辟系统、科技立异系统。提拔科技 对蔬菜财产化的支持感化。出台工业反哺农业新行动, 完美财务支农资金的增加机制和补助机制,力促城乡 双赢。建议设立合肥市无公害蔬菜工程专项研发基金, 尽快出台”无公害蔬菜基地扶植奖补法子”,成立合 肥市无公害蔬菜工程手艺研发协作小组,从财力、人力 上赐与重点搀扶。市当局对无公害农产物设备项目标 前期投资进行财务搀扶,逐年添加农业科技经费的比 率(由1%一5%)或当局投资成立设备,激励农人采用租 用的体例进行出产;激励和搀扶农人投资成长无公害 蔬菜产物。 5.2无公害蔬菜产物设备农业是一分析系统.需有一 特地的组织体系体例为各加入单元供给研究前提和情况。 建议无公害蔬菜产物设备农业的研究应实行行政 协调下的首席科学家制,在首席科学家轨制下,打破地 域、行域界线开展科研工作,更多地尊重科学家的选 择;通过不变支撑、科学合理的评价来引入立异思惟, 推进农业科技成长;通过成立科研.示范-出产使用 2122005年全国粹术年会农业分会场论文专集 结合体,实现农业科学手艺向现实出产力的转化。 5.3切实加强对蔬菜科技的投入。成立科技立异系统. 加大招商引资和引智力度.激励高档学校、科研院所增 加科研力量参与蔬菜财产化开辟。 充实操纵我市丰硕的科技资本和种质遗传资本, 每年礼聘20~30名蔬菜专家与市、县农业手艺推广部 门配合开展新品种引进示范、推广,加快优良、公用、抗 逆、适宜温室高产栽培的作物品种选育及良种扩繁;做 好反季候棚室蔬菜增效手艺、净菜真空包装运销、无公 害蔬菜除污染手艺等相关课题攻关;加强多功能膜材 料的研制,改善其机能,添加膜的利用寿命;奉行高产、 高效、优良设备栽培模式及其栽培手艺;激励开辟、推 广生物农药、生物肥料,研制设备栽培所需公用基质、 养分液和公用肥;采用生物防治温室病虫害与消弭土 壤妨碍因子;研制适合我市分歧区域、分歧设备程度的 栽培模式和灌溉系统。加速开辟”无公害蔬菜”产物 加工、包装、运输和储藏(保鲜)手艺设备,成长专储、专 运手艺,防止”二次污染”。 5.4成立和完美”无公害蔬菜”产前、产中、产后一条龙 手艺办事系统。同时引入农业安全机构和农人贷款担 保机构.为菜农供给风险化解办事。 6进一步阐扬龙头企业带动感化。加速我市无公害蔬 菜产物财产化历程。 建议市当局在政策长进一步放宽,激励农户自觉 组织注册各类企业,让农人企业家脱颖而出。继续扶优 扶强,进一步成长强大一批合作力强、带动面广的骨干 龙头企业,积极推进”龙头企业+中介组织+基地农 户”的运营模式。搀扶蔬菜加工及财产化龙头企业,力 争到20010年实现1~2个产值在亿元以上的蔬菜加 工龙头企业。加速培育以农村经纪人和市场中介为重 点的农人畅通步队,鞭策龙头企业与农户间接签定无 公害蔬菜产物产销合同订单。加速我市无公害蔬菜产 品财产化历程。 7成长农人手艺协会。不变农技步队。提高农人组织 化程度。 农人手艺协会是当局与农人连结亲近联系的纽带 和桥梁,他们反映农人志愿,处理农人出产实践中的技 术难题,为当局分忧,为农产物畅通企业供给各类经济 勾当。建议各级当局应在政策情况、消息指导和资金保 障等方面赐与蔬菜行业协会需要的搀扶,提高农村股 份合作化和农人的市场组织化程度。建议在已成立的 107个农人协会根本上,总结经验,留意指导,力争到 2010年,组建和完美各类蔬菜财产化协会,培育30个 运营额500万元以上的农人蔬菜经纪人或产销合作组 织,把运营分离、规模狭小、效率低下的蔬菜出产农户 组织起来,加强其办事功能,规范其组织行为,明白其 权力权利,进而提高其行业自律能力、自我庇护能力和 参与国际商业构和的能力,推进蔬菜财产化、品牌化、 尺度化与现代化,降低蔬菜产物买卖成本,实现规模效 8阐扬我市农技比力劣势,加强消息指导,推进”菜篮子”消息化历程。 实施数字农业示范工程,加快”菜篮子”消息化 扶植,提高”菜篮子”专家系统的使用结果,加速我市 农业消息化工程手艺研究核心的扶植,为我市”菜篮 子”新手艺的推广使用供给先辈的消息平台和手艺指 导。实施”绿色证书”打算、”跨世纪培训”工程,开展 教育培训,培育一批企业运营办理人才、农人专业大户 和科技示范户,提高龙头企业家和农人的分析本质。鼓 励和支撑农户、龙头企业兴办为农人办事的蔬菜财产 化专业性办事组织,采用广播、电视、公示牌、科技赶集 等体例传送消息,操纵已建成的农业消息网、菜篮子工 程消息网,加大蔬菜产销消息的收集、阐发、预测、传送 和发布,为菜农调整农业布局、为龙头企业开辟国表里 市场供给优良的消息办事,多渠道搞活蔬菜产物畅通。

  合肥市无公害蔬菜财产成长的现状查询拜访及对策研究

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